| Goede praktijk |
GP-FEDPOL-WPR-OVL-01 |
2007-01-25 |
| Provincie | OOST-VLAANDEREN |
| Zone/dienst |
|
| Zones/diensten die meewerken |
|
| Naam van de goede praktijk | BIN(Z)/Sectornetwerken |
| Synthese van de goede praktijk | Het integreren binnen de provincie Oost-Vlaanderen van alle commercieel uitgebate sites met als doelstelling : het verhogen van het algemeen veiligheidsgevoel, het bevorderen van de sociale controle en het verspreiden van een preventiegedachte. De WPR OVl wenst deze doelstelling te bereiken door : het ontwikkelen van een samenwerkingsverband, het ontwikkelen van een Informatieflux en het verspreiden van tips, dit alles gekoppeld aan drie principes : detecteren, voorkomen en motiveren. . |
| Domein |
|
Basisfunctie (niet van toepassing op federale diensten) |
Wijkwerking | : | JA |
| Onthaal | : | JA | |
| Interventie | : | JA | |
| Politionele slachtofferbejegening | : | JA | |
| Lokale opsporing en lokaal onderzoek | : | JA | |
| Handhaving van de openbare orde | : | JA |
| Aandachtsgebieden EFQM |
| Impact op: | Leiderschap |
: | JA |
| Strategie en beleid | : | JA | |
| Medewerkers | : | JA | |
| Middelen | : | JA | |
| Processen | : | JA |
| Met beoogd resultaat in: | Klanten (dienstenafnemers), leveranciers en partners | : | JA |
| Medewerkers | : | JA | |
| Maatschappij (derden) | : | JA | |
| Bestuur en financiers (opdrachtgevers) | : | JA | |
| Eindresultaat Ops - Verkeer | : | JA | |
| Eindresultaat Ops - Criminaliteit | : | JA | |
| Eindresultaat Ops - Openbare orde | : | NEE | |
| Eindresultaat Ops - Sociale overlast | : | JA | |
| Eindresultaat Financies | : | JA |
| Aanleiding | Vetrekkend vanuit een externe georiënteerdheid werd vastgesteld dat de brandstofdistributeurs langs de A-wegen geconfronteerd werden met een aanzienlijke stijging van het aantal gevallen van tanken zonder betalen. Voortbouwend op de vier overige pijlers van de GGPZ was het ontplooien van dit netwerk een logisch gevolg |
| Doelgroep | Alle private uitbatingen langsheen de A-wegen (brandstofdistributeurs en horeca uitbaters)Tevens wordt voor de eigen medewerkers een verhoogde waardering en motivatie beoogd. |
| Globaal doel | Gebaseerd op een elektronisch communicatienetwerk gekenmerkt door openheid en gelijkheid van de participanten een informatiestroom op gang brengen die uiteindelijk als doel heeft de politiezorg kwalitatief op een hoger plan te brengen. |
| (SO)SMART-doelstellingen | Specifiek
: Gebaseerd op de pijlers van de GGPZ een BIN(Z) ontwikkelen met als doelstelling
de criminaliteitsfenomen te veminderen en de ‘tevredenheid’
te verhogen Meetbaar : Het aantal geregistreerde aangiftes zijn meetbaar; De tevredenheid, in al zijn facetten, wordt meetbaar gemaakt door het ontwikkelen van meetcriteria analoog aan de MTO. Aanvaardbaar : Voor de opstart van het project werd om dit item te toetsen een inventarisatie gemaakt van de belanghebbenden en hun onderscheiden verwachtingen. Realiseerbaar : De huidige, prille, resultaten bevestigen dat het totale concept realiseerbaar is en uitbreidingsmogelijkheden biedt. Tijdsgebonden : Er wordt voorlopig vertrokken van een zesmaandelijkse meting |
| Zonaal VeiligheidsPlan (ZVP) of Nationaal VeiligheidsPlan (NVP) |
| Link met ZVP/NVP | NEE, wel gebaseerd op de principes van CP1 & CP2 |
| Jaar van het ZVP/NVP | - |
| Prioriteit | JA, het streven naar een ‘excellente’ politiezorg dient voor een politiedienst altijd een prioriteit te zijn |
| Aandachtspunt | JA |
| Inzet van medewerkers | Iedere sector (parkingsite met bijhorende tankinstallatie
en horeca uitbating) werd een exclusieve sectorwerker toegewezen. Deze sectorwerkers
werden op vrijwillig basis gerecruteerd en komen op maandelijkse basis samen
teneinde een constante opvolging en mogelijke bijsturing van de uitgevoerde
activiteiten mogelijk te maken. Half jaarlijks wordt een vergadering belegd met alle belanghebbenden en wordt een activiteitenverslag gebaseerd op het EFQM Politie België voorgelegd (= accountability) Deze evaluatie op regelmatige basis laat bijsturingen toe op korte termijn. |
| Inzet van middelen | (Idem voor geld, auto's, materiaal) |
| Inzet van politiepartners | Daar het project voornamelijk gericht is op het inzamelen van informatie en dit dan politioneel gestuurd aan te wenden werd van meet af aan nauw samen gewerkt met het AIK, die tevens op regematige basis alle relevante Info verstrekt aan het netwerk.Het is de bedoeling om in de toekomst het netwerk en de daaruit vloeiende relevante Info te integreren met mogelijk geïnteresseerde PZ. |
| Inzet van andere partners | Bij aanvang van het project (cfr. Het tanken zonder betalen) werd het parket geconsulteerd om in het raam van het probleemoplossend optreden een bepaalde strategie te bepalen.Daar de sites meestal uitgebaat worden in concessie wordt de wegbeheerder nauw betrokken in bepaalde logistieke en infrastructurele problemen.(Parket, provincie, consultants, gemeente, private diensten, ...) |
| Korte beschrijving van de aanpak |
| Plan | Na intern geconfronteerd te zijn met een quasi oncontroleerbare stijging van het aantal feiten van ‘tanken zonder betalen’ werd,dit gebaseerd op de vijf pijlers van de GGPZ, gezocht naar een oplossing die zowel intern als extern voldoening gaf.Hiertoe werd eerst een inventarisatie gemaakt van onze belanghebbenden en hun verwachtingen. Vervolgens werd, dit weliswaar op micro niveau, overgegaan tot het opstellen van een beleid en strategie;waarbij werd uitgegaan van een nultolerantie t.o.v. van alle gepleegde feiten. Vervolgens werd overgegaan tot het procesmatig afhandelen van het fenomeen teneinde de uniformiteit en kwaliteit te verhogen. Dit had als voordeel dat alle gepleegde feiten gevat werden en dat het zo mogelijk was de veelplegers te visualiseren, te identificeren, te verbaliseren en uiteindelijk door de bevoegde parketten te penaliseren. Deze aanpak heeft ontegensprekelijk geleid tot het opbouwen van een hechte wederkerige vertrouwensrelatie tussen enerzijds politie en belanghebbenden.In een tweede fase werd en wordt alle ‘relevante’ door de partners aangeboden, Info ,analoog aan de filosofie weerhouden in de IGP, geëxploiteerd. Momenteel gebeurt dit nog maar op beperkte schaal; nml. de statische haltes van onze gerechtelijk georiënteerde dienst (CPT) worden in functie van de aangereikte Info gestuurd. Enerzijds wordt hiermee een proactief aspect ingevuld; de haltes worden uitgevoerd op tijdstippen en plaatsen waar de hoogste frequentie feiten worden gepleegd, en anderzijds wordt een verhoogde zichtbaarheid-aanspreekbaarheid en beschikbaarheid van de politiedienst beoogd..Momenteel wordt gewerkt aan een concept waarbij zal worden overgegaan tot het electronisch vatten van alle aangiftes die betrekking hebben tot het ‘tanken zonder betalen’. In een eerste fase zullen enkel de bij te voegen bijlagen electronisch beschikbaar zijn, in een latere fase zal een volledig aangifte document ter beschikking worden gesteld.Doelstelling hierbij is het significant verlagen van de werklast en in te zetten personeelscapaciteit voor het opstellen van de administratieve bescheiden én het aanbieden van een snelle en op maat aangeboden afhandelingsmanier aan de klager hetgeen uiteindelijk zou moeten leiden tot een gevoelige verbetering van de effectiviteit en efficiëntie van onze werking. Inventarisatie van belanghebbenden & hun verwachtingen Vervolgens werd in samenspraak met de onderscheiden belanghebbenden voor de meest prangende problematieken een strategie en beleid ontwikkeld. Voor het ‘tanken zonder betalen’ werden afspraken gemaakt met alle betrokken belanghebbenden (medewerkers, uitbaters, parket…). |
| Do | Het procesmatig ontwikkelen van een uniforme afhandelingsmethode voor het(meest prangende) fenomeen. Het ontwikkelen van ‘instructiefiches’ die op termijn een objectieve meting van het project mogelijk maken |
| Check | Op maandelijkse basis intern en op zes maandelijkse basis met alle partners een bijeenkomst organiseren. |
| Act | Aan de hand van de nu reeds uitgevoerde evaluaties en ontvangen op/aanmerkingen wordt door het ontwikkelen van een ‘e-loket’ een nog grotere klantvriendelijkheid beoogd. |
| Raadpleegbare stukken |
| Brochures/Nieuwsbrieven/ Enquêtes/Publicaties/ Onderzoeken/Foto- en videomateriaal... |
Personeelskaart, (vanaf maart) website, activiteitenverslag, presentatie) |
| Verloop van de uitvoering |
| Resultaten naar inhoud | Zonder vooruit te lopen op de naakte cijfers kan
nu reeds een significante dalende trend worden waargenomen in het aantal
vastgestelde feiten. Deze daling werd bereikt door een resoluut vaststellingsbeleid
van onze diensten hetgeen geleid heeft tot een omgekeerd evenredige verhoging
van het algemeen vertrouwen van onze belanghebbenden met als uiteindelijk
resultaat dat zij open stonden voor het opzetten van preventieve structurele
maatregelen op hun sites. Tevens werd vastgesteld dat door gebruik te maken van de aangeboden Info en deze politioneel gestuurd in te zetten, analoog aan de principes van IGP, we nu reeds tastbare resultaten hebben bereikt; Recent werden op basis van dit proces verschillende ‘veelplegers’ geïdentificeerd en geverbaliseerd. |
| Resultaten naar proces | Waar bij aanvang een eerder (gezonde)skeptische sfeer
heerste is deze momenteel onder invloed van de behaalde resultaten uitgegroeid
tot een sfeer van betrokkenheid, motivatie en gedrevenheid. Deze gedrevenheid
werkt stimulerend en motiverend voor de andere collega’s hetgeen op
lange termijn zou moeten lijden tot een totale cultuursverandering. Deze vaststellingen kan teven gemaakt worden voor de externe partners. Eens het geschonken vertrouwen aan de hand van de bereikte resultaten werd bevestigd, werd een constante positieve evolutie waargenomen; in die mate dat de verantwoordelijke sectorwerker kan participeren bij interne bedrijfsvergaderingen. |
| Aanbevelingen m.b.t. de aanpak, gebruikte methodes, instrumenten... | Deze praktijk heeft geleerd dat medewerkers enorm
te motiveren zijn wanneer vertrokken wordt vanuit een praktisch tastbaar
voorbeeld met goede resultaten op relatief korte termijn. |
| Contactpersoon |
| functie | naam | adres | tel | fax |
| projectleider | Philip PINTELON |
Federale Politie - WPR OVL Groendreef 181 9000 GENT |
09 237 13 64 0498 30 86 81 |
09 237 13 68 |
| top |